Версия для слабовидящих
Закон о торгово-промышленных палатах может претерпеть значительные изменения Печать Email
Правовые новости
11.09.2015

Закон о торгово-промышленных палатах может претерпеть значительные измененияПредлагается реформировать закон о торгово-промышленных палатах, в частности, закрепив новые требования к учреждению таких палат и расширив круг их прав. Соответствующий законопроект1 внесен на рассмотрение Госдумы группой депутатов.

Напомним, что специальный закон о торгово-промышленных палатах был принят в 1993 году и действует уже на протяжении 22 лет (Закон РФ от 7 июля 1993 г. № 5340-I "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации", далее – Закон).

Авторы документа считают, что законодательное определение торгово-промышленной палаты необходимо детализировать, отразив в нем цели создания и деятельности такой палаты (развитие предпринимательства, экономической и внешнеторговой деятельности, координация деятельности своих членов, представление и защита их законных интересов, реализация иных целей и задач). Сегодня торгово-промышленной палатой признается негосударственная некоммерческая организация, объединяющая российские предприятия и российских предпринимателей (п. 1 ст. 1 Закона).

Законопроектом предлагается увеличить минимальное количество учредителей торгово-промышленной палаты до 30 учредителей. В настоящее время торгово-промышленная палата может быть создана по инициативе не менее 15 учредителей (п. 1 ст. 6 Закона). По мнению парламентариев, такая мера позволит распределить палаты на территориях с высокой предпринимательской активностью в целях защиты интересов бизнеса.

Кроме того, документ недвусмысленно закрепляет обязательность членства в Торгово-промышленной палате России для торгово-промышленных палат регионов и муниципальных образований. На это указывают предложенные в законопроекте последствия выхода или исключения региональной либо муниципальной торгово-промышленной палаты из состава членов Торгово-промышленной палаты России. Предполагается, что в этом случае она утратит право на осуществление деятельности и использование в своем наименовании словосочетаний "торгово-промышленная палата", "торговая палата", "промышленная палата". При этом в течение трех месяцев с момента выхода (исключения) такая торгово-промышленная палата должна принять решение о реорганизации или ликвидации. В противном случае она будет ликвидирована по заявлению прокурора или уполномоченного государственного органа.

В настоящее время закреплено, что членами ТПП России являются региональные и муниципальные палаты, созданные в соответствии с Законом, однако в форме обязанности это не прописано (ст. 14 Закона).

Проектом федерального закона также планируется значительно расширить права торгово-промышленных палат. В том числе им могут разрешить:

  • участвовать в выработке и реализации мер по противодействию коррупции при осуществлении хозяйственной деятельности;
  • содействовать обеспечению безопасности предпринимательской деятельности, эффективного управления инвестиционными, коммерческими и иными предпринимательскими рисками;
  • осуществлять научно-аналитическую и исследовательскую деятельность по проблемам, связанным с экономикой, развитием и правовым регулированием предпринимательства, и т. д.

При этом предполагается, что за палатами сохранятся и их прежние права, такие как осуществление независимой экспертизы НПА в области экономики, внешнеэкономических связей и по другим вопросам, затрагивающим интересы предприятий и предпринимателей, представление и защита законных интересов своих членов в государственных органах и т. д. (п. 1 ст. 12 Закона).

Вместе с тем, парламентарии предлагают закрепить на федеральном уровне некоторые функции, которые торгово-промышленные палаты фактически реализуют сегодня, но без указания на них в каком-либо нормативно-правовом акте. Речь идет, к примеру, о выдаче сертификатов, подтверждающих страну происхождения товаров (работ, услуг) для целей осуществления госзакупок, а также оформлении заключения о статусе товара, изготовленного в особых экономических зонах.

В случае принятия указанного проекта в качестве закона будет установлена структура и компетенция органов управления торгово-промышленных палат. Согласно документу, высшим органом управления негосударственной НКО признается общее собрание ее членов, а в торгово-промышленных палатах с числом членов более 100 – представительный коллегиальный орган в форме съезда или конференции.

Инициаторы поправок считают, что принятие соответствующего закона позволит повысить эффективность работы торгово-промышленных палат и, как следствие, модернизировать российскую экономику, а также сделать шаг на пути к развитию бизнеса.

Источник - информационно-правовой портал ГАРАНТ.РУ

 
Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта