Версия для слабовидящих
Изменения в законодательстве Москвы не окажут существенного влияния на строительство и продажу апартаментов в столице Печать Email
Правовые новости
16.12.2014

Отечественное законодательство определяет апартамент как номер, включающий спальные места и кухонный уголок (п. 2.7 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51185-2008 "Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования"). Однако застройщики подразумевают под этим словом нежилое помещение, используемое гражданами для проживания.

В апартаментах нельзя получить постоянную регистрацию, а их владельца, как правило, ждет повышенный размер налогов – к примеру, такое правило действует в столице (ст. 1 Закона г. Москвы от 23 октября 2002 г. № 47 "О ставках налога на имущество физических лиц"). Коммунальные платежи тоже будут выше, чем в обычной квартире – ведь рассчитываются они исходя из того, что апартаменты используются для ведения бизнеса.

Кроме того, строительство апартаментов в отличие от строительства жилых домов, не предполагает развития дополнительной социальной инфраструктуры (п. 1 ч. 4 ст. 46.2 Градостроительного кодекса РФ) – а значит, ближайшая больница или детский сад могут оказаться на внушительном расстоянии от объекта с апартаментами. И тем не менее, апартаменты весьма популярны у покупателей недвижимости из-за их относительно невысокой стоимости.

Власти столицы уже давно выражают обеспокоенность проблемой возведения апартаментов, ведь они создают дополнительную нагрузку на инфраструктуру. Так, этой весной председатель Москомстройинвеста Константин Тимофеев объявил о разработке законопроекта, который позволит приравнять апартаменты к объектам жилой недвижимости. В сентябре в Минстрое России порталу ГАРАНТ.РУ сообщили, что приравнять апартаменты к жилым помещениям пока не представляется возможным с правовой точки зрения, но проблема использования нежилых помещений в качестве жилых назрела – и решение ее еще предстоит найти.

Возможно, именно таким решением стало постановление Правительства Москвы от 11 ноября 2014 г. № 660-ПП (далее – Постановление). Если раньше апартаменты могли размещаться в гостиницах и других местах временного проживания, то теперь перечень последних ограничен: туда вошли только апарт-отели, сюит-отели, молодежные гостиницы (хостелы). Напомним, апарт-отели размещают гостей только в студиях или апартаментах (в том смысле, который придает термину «апартамент» законодательство). Сюит-гостиницы выше классом – их номерной фонд состоит только из номеров высшей категории (в том числе апартаментов). А молодежные гостиницы (хостелы) предполагают проживание гостей в многоместных номерах.

Разработчики Постановления поясняют, что оно призвано пресечь практику строительства апартаментов в составе многофункциональных комплексов или даже в качестве самостоятельных объектов капитального строительства. Это происходило как раз потому, что перечень объектов, в которых могут размещаться апартаменты, носил открытый характер – это давало возможность понимать под «другим местом временного проживания», к примеру, тот же многофункциональный комплекс.

После принятия Постановления в обществе сразу начались разговоры о том, что апартаменты как сегмент рынка недвижимости перестанут существовать. Мы узнали у экспертов, так ли это.

 

    МНЕНИЕ

    Ирина Доброхотова, председатель совета директоров ООО «БЕСТ-Новострой»:

    "Речь идет не о запрете строительства апартаментов как таковых, а о более точном формулировании видов разрешенного использования объектов, в которых они могут быть размещены. Думаю, теперь строительство апартаментов на земельных участках, на которых предполагается возведение только нежилых помещений, будет ограничено. Что касается цен на апартаменты, то с принятием Постановления они вряд ли вырастут – в противном случае, реализовать апартаменты будет весьма сложно".


      

    МНЕНИЕ

    Владимир Богданюк, руководитель Аналитического и консалтингового центра Est-a-Tet:

    "Постановление кардинально не повлияет на рынок столичных новостроек. Большинство апартаментов уже сейчас строятся как объекты гостиничного типа. Хотя в целом стремление властей мне понятно: они хотели минимизировать нагрузку на инфраструктуру и транспортные сети. Такая нагрузка возникает при использовании апартаментов в качестве жилых объектов в случаях, когда застройщики не обеспечивают проекты соответствующей инфраструктурой".


         

    МНЕНИЕ

Мария Литинецкая, генеральный директор ООО «Метриум Групп»:

    "На какое-то время запрет на размещение апартаментов в «других местах временного проживания» приведет к уменьшению и снижению темпов выхода новых проектов. Но я уверена, что застой будет носить временный характер, потому что этот формат жилья интересен и застройщикам, и потребителям. Пока получение исходно-разрешительной документации на строительство нежилых помещений будет проще и дешевле, чем изменение вида разрешенного использования земли (например, с «объекты размещения офисных помещений» на «участки размещения многоквартирных жилых домов») и строительство жилья, апартаменты как класс не уйдут с рынка недвижимости".

 

               

    МНЕНИЕ

    Александр Самодуров, руководитель NAI Becar Apartments::

    "Основной смысл изменений заключается в исключении из постановления Правительства Москвы от 25 мая 2011 г. № 228-ПП фразы «и прочих мест временного проживания». Это предполагает, что апартаменты должны сдаваться с отделкой и обслуживаться гостиничным оператором. Таким образом, нормы Постановления способствуют развитию гостиничных комплексов. В Москве рынок аренды в целом сложно назвать цивилизованным, и последние изменения связаны как раз со стремлением властей вывести его на новый уровень".


        

    Все эксперты сошлись в одном – слухи о запрете на строительство апартаментов сильно преувеличены – застройщики, скорее всего, будут продолжать их строительство под видом гостиниц. Отметим, что нововведение не отразится на объектах, в отношении которых исходно-разрешительная документация была выдана до 11 ноября – начала действия Постановления. «Пострадать» от действия Постановления могут лишь объекты, согласование которых еще не завершено – в этом случае их судьба будет зависеть от категории земельных участков, на которых планируется их возведение.

    Таким образом, апартаменты еще долго будут конкурировать с обычными квартирами.

     

 

Источник - http://www.garant.ru/news/589373/

 
Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта Карта сайта