Разработаны меры по борьбе с незаконной продажей несовершеннолетним алкогольной продукции. Соответствующий законопроект¹ внесен в Госдуму.

Предлагается установить нижний предел уголовных санкций за неоднократную розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции. При этом размер минимального штрафа за указанное преступление планируется установить на уровне максимального административного штрафа для граждан – 50 тыс. руб., предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ. Так, штрафные санкции за неоднократную розничную продажу несовершеннолетним алкоголя предполагается установить в пределах 50-80 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев.

Напомним, что сейчас УК РФ предусматривает за неоднократную розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции наказание в виде штрафа в размере до 80 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо исправительные работы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (ст. 151.1 УК РФ).

Необходимость внесения предлагаемых изменений авторы проекта обосновывают существующей коллизией норм УК РФ и КоАП РФ. Так, сейчас за неоднократную розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции (ст. 151.1 УК РФ) может быть наложен штраф в размере 5 тыс. руб. (минимальный размер штрафа в соответствии с ч. 2 ст. 46 УК РФ), что меньше, чем за совершенную впервые розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции (ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ).

В подтверждение актуальности инициируемых поправок разработчики проекта приводят данные статистики, свидетельствующие о масштабах потребления несовершеннолетними алкоголя. По данным Росстата, потребление учтенного алкоголя на душу населения в стране выросло с 5,38 л абсолютного алкоголя в 1990 году до 10,1 л в 2009 году, или почти в 2 раза. При этом еще в 2002 году Минздравсоцразвития России установило, что 80,8% молодежи в возрасте от 11 до 24 лет регулярно употребляют алкоголь, в сельской местности – свыше 90%. Регулярное потребление пива начинается в 12 лет, вина – в 15 лет, водки – в 16 лет. Средний возраст злоупотребляющих алкогольными напитками за последние десять лет снизился с 14 лет до 11 лет. По данным Роспотребнадзора, в России из 10 млн детей и подростков в возрасте от 11 до 18 лет более половины регулярно употребляют спиртные напитки.

"Продавцы продолжают отпускать алкогольную продукцию, невзирая на существующие санкции и на возраст покупателя, но не в ущерб своей выручке. Этому способствует и вышеизложенная правовая коллизия", – констатируют авторы документа.

Напомним, что на рассмотрении Госдумы находится законопроект, предусматривающий аналогичные предлагаемым изменения. Так, уголовное наказание в виде штрафа за розничную продажу алкоголя подросткам предлагается ограничить нижним пределом в 50 тыс. руб..

Источник - http://www.garant.ru/news/568425/